3.学校继续教育与学习型社会建设情况。我校继续教育学严格按照上级要求规范办学。学历继续教育设有成人高考、自学考试两种办学形式，实行校本部与校外教学点合作办学模式。学校拥有怀化市补贴性就业创业培训资质、湖南省现场救护第一目击者培训基地等多项省级认定资质、怀化市市级高技能人才培训基地，可开展职业技能培训、创业培训、技能人才评价等非学历教育项目。

二、人才培养

1.学历继续教育情况。

（1）专业设置概况。2025年经教育部备案，获批开设15个高等学历继续教育专业，其中专升本11个、高升本2个和高升专2个；业余学习形式的专业7个，函授学习形式的8个。

（2）学历继续教育专业调整情况。

调整思路：紧扣国家基层卫生、中医、全科医生、健康管理等人才培养提升战略部署，坚持以社会需求为导向，主动顺应新时代医疗卫生健康事业发展对基层高学历人才的新要求，立足基层医药卫生人才队伍建设需要，持续优化专业布局与设置。

调整进展及成效：结合当前学历继续教育发展形势与校内二级学院实际，先后赴省内卫健委、基层医院、医药企业等单位开展调研，摸排基层人才需求。撤销医学影像学、针灸推拿学专升本专业，新增运动康复、市场营销专升本专业，申报的15个学历继续教育专业获教育部审批。初步建成以医学类为主体，覆盖预防、临床、康复、健康管理，服务生命全周期的专业布局。

2. 非学历继续教育情况。

（1）总体规模。2025年我校共开展1期乡村医生能力提升班、3期西医学习中医培训班、15期技能培训班、25期现场救护第一目击者急救培训班等，共培训60个班级，培训学员2157人。

（2）培训模式。我校建立全流程标准化培训运行体系。培训前结合学员需求定制培训方案，优化课程，选聘校内骨干与校外行业专家组建授课团队，提升培训精准度；培训期间教学督导组随堂督查，全过程管控教学，及时整改问题；培训后多方收集学员反馈，动态优化课程与教学方式，不断提高培训质量。教学采取面授、线上线下混合教学等灵活形式，理论教学与实操实训相结合，适配在职学员学习特点。

（3）管理方式。我校落实 “管办分离” 原则，非学历教育项目由继续教育学院统一立项审核、过程监管、结业核验，二级学院负责项目具体实施，从制度上防控办学风险，保障办学规范有序。2025年配置非学历教育专职人员29名，定期组织业务培训与教学研讨，传达相关政策，交流管理经验，不断提升管理服务能力。

三、质量保证

1.制度建设。学校坚持用制度规范权力运行，推动高等学历继续教育制度化、常态化、长效化。现行有效制度25项，其中学历继续教育制度17项，非学历继续教育制度8项。

2.师资保障及管理人员配备。

（1）学历继续教育师资。我校依托校内师资，打造结构合理、适配教学需求的继续教育师资队伍。现有主讲教师686人，校内专任632 人、外聘54人，校内专任占比78.7%；专任教师高级职称占比43.0%，校内主讲教师硕士及以上学历557人，占校内主讲教师81.2%。配备辅导教师117人、管理人员119人，其中校内管理人员55人，校外管理人员64人。学校将继续教育工作计入在职教师教学工作量，并纳入教学业绩考核评价。

（2）非学历教育师资。建立了非学历教育师资库，本年度本校师资共85人，外请授课师资共10人，覆盖创业培训、技能培训、医药卫生专项培训等非学历教育项目领域，整体素质结构合理，满足学校各类培训项目的教学需求。

3.资源建设。

学校教学科研仪器设备总值2.1亿元，图书馆藏纸质图书111.06万册、电子图书60余万册。课程建设成果丰硕，建有国家级一流课程3门、省级一流课程37门。建有2个学历继续教育线上教学平台，上线课程327门，其中自建网课34门。各校外教学点全面开通网络教学，继续教育学员可与全日制在校生共享校园教学资源。

4.内部外部质量保障

（1）内部质量管理

教学组织方面。依据人才培养方案制定教学计划，安排学生平日于线上自主学习，寒暑假或者周末集中开展线下面授。依照考试管理规定，实施课程期末考试、毕业考试以及学位考试。

学生管理方面。①强化日常管理，规范学籍管理。及时下发各项教学通知，耐心解答学生咨询。②严格高等学历继续教育招生管理，统一印发招生简章，组织校外教学点合理合法合规地开展招生宣传。2025年完成了2025级1692名新生注册，办理毕业2137人，授予学士学位27人。

师资管理方面。学校严格遴选授课老师，建立师资库。坚持教学听课制度，组织督导专家对教师的教学情况进行检查和督导，有效提高教师教学水平和教学效果。

（2）外部质量评估

行政主管部门的质量评估。湖南省教育厅每年对学校人才培养方案进行严格审核，对校外教学点开展年审工作。

社会第三方机构质量评估。我校严格遵守国家职业技能等级认定相关规定，认真履行湖南省职业技能等级认定单位工作职责，本年度在湖南省人力资源和社会保障厅组织的社会第三方评价年度工作考核中表现良好，各类非学历培训项目的组织实施严谨周全，获得委托单位和参训学员的一致好评和高度认可。

5.办学设施设备。学校占地面积94.53亩，校舍建筑总面积27.72万m²，办公场所面积1.25万m²，教学及辅助用房面积12.9万m²，可供使用的计算机数量4685台。各校外教学点设有办公室、招生办、教务科（档案室）、财务室等满足教学办公的场所。

6.经费保障

（1）收入情况。学校继续教育收入共计1746.5万元，其中学历继续教育学费收入1303.52万元，非学历教育培训收入339.28万元，承办社会考试收入103.7万元。

（2）使用情况。学校用于继续教育教育教学、教师薪酬等经费支出1007.53万元,其中拨付给校外教学点的工作经费696.34万元，校本部支出经费181.19万元，教师薪酬132万元，较好地满足了人才培养需要。

7.校外教学点设置和管理情况

（1）校外教学点设置。

2025年教育部公布备案结果，我校保留怀化市城南职业学校、湖南政法专修学院、益阳医学高等专科学校等7家校外教学点。停招1家校外教学点：溆浦县教师发展中心。

（2）校外教学点管理情况。

我校加强校外教学点的日常管理，定期召开高等学历继续教育教学工作会议，开展业务培训和工作研讨。并对我校校外教学点开展年度检查工作，全力保障高等学历继续教育的规范办学，努力提高我校高等学历继续教育高质量发展。

8.信息化建设。

学校大力推进继续教育信息化建设，健全教学、管理、服务一体化平台，强化技术保障。学历教育引入华富海辉、超星教学管理平台，覆盖网课学习、教学组织、督学、线上考核等全流程，推行线上线下融合教学。平台既缓解学员工学矛盾，支持自主学习，又实现教学过程数字化监管，有效提升教学管理效能。

四、社会贡献

1.继续教育服务国家战略、行业及经济社会发展以及终身教育、学习型社会建设情况。

积极服务国家“大健康”发展战略，发挥专业和管理优势，突出人才培养的职业性、应用性开展教育教学，服务能力和社会认可度大幅增强，为区域的经济社会发展、人才发展、医药卫生健康事业和行业发展做出应有的贡献。全年高等学历继续教育注册1595人，毕业2137人。非学历继续教育培训和职业技能评价共2157人，其中423人获职业技能等级证书。

2.资源开放服务情况。2025年，承担国家卫生执业资格考试、怀化市公务员考试等各类社会考试共计13次，服务考生总人数达1.7万余人次。学校考务工作组织规范严谨、服务细致周全，获得了各委托单位及考生的高度认可与一致好评。2025年开展创业技能及现场救护第一目击者急救培训工作，共培训学员1858人。

3.对口支援、帮扶情况。我校在新疆、海南等地设立学历继续教育校外教学点，为当地输送紧缺的基层医药卫生技术人才，助推区域医疗卫生事业发展。作为怀化市本级补贴性就业技能培训定点机构，学校面向特殊群体开展创业和技能帮扶培训，已有71名学员享受国家培训补贴。

本年度基层医卫人才系列培训成效突出，通过中医适宜技术、乡村医生能力提升、西医学习中医三项重点项目，为怀化市及武陵山片区培育数百名可提供中西医服务的基层医务工作者，有效提升基层医护业务能力，为健康湖南、中医药强省建设夯实人才基础。

五、特色创新

1.实践特色与模式创新。本年度我校全面推行线上线下混合式教学，课程紧跟行业前沿，契合成人学员学习特点。部分专业增设虚拟仿真实验教学，创新实践育人模式，提升学员实操水平。学校聚焦基层医卫人才培养打造非学历教育特色品牌，针对医务人员工学矛盾灵活排课，采用集中授课、实操演练、临床跟岗相结合的方式，依托附属医院资源开展实训，培训成效良好，获得学员一致好评。

2.数字化转型。我校积极探索转型之路，成效显著。教学模式实现多元融合，引入线上教学平台，学生可随时随地学习专业课程，在线上与教师、同学交流互动。同时，现场授课时开启网络直播，让无法参加线下教学学员也能同步参与，拓宽教学覆盖面。

3.国际交流与合作情况。2025年度未开展国际交流与合作。

4.教育教学研究与成果等情况。完成2025年校级、省级高等学历继续教育教学改革研究项目的立项申报、中期检查及结题工作。全年完成项目中期检查2项、结题3项，获省级立项1项。

六、问题挑战

1.面对的新挑战、新需求。党的二十大提出推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新。完善继续教育制度、强化数字赋能、健全学习成果转换机制、拓宽学习成长通道、搭建全民终身学习体系，是我校继续教育面临的新挑战。

2.存在的问题及原因。我校继续教育目前尚存几方面的不足：①学历继续教育管理人员水平有待提升，校外教学点管理人员学历、专业能力参差不齐，少数人员政策理解不到位，不利于学生管理工作开展。②学员工学矛盾较为突出，在职人员学习时间碎片化，线下教学易与工作冲突，面授、实践教学组织难度加大。③智慧教学推进存在困难，学员数字素养不一，线上学习自律性不足，线上教学过程监管难度较高。④非学历教育专业人才队伍建设薄弱，契合学校办学定位的培训项目开发力度仍需加强。

七、工作考虑和建议

1.工作思路。学校将深入学习贯彻党的二十大及历届全会精神，坚持立德树人，落实 “为党育人、为国育才” 使命，统筹推进学历与非学历教育高质量发展，服务终身学习体系建设。推动学历继续教育由规模扩张转向规范高质量发展，兼顾学历补偿与能力提升，打通学习成果认定、积累和转换通道，搭建全民终身学习立交桥。

2.目标及举措。①构建适配新阶段的继续教育办学体系，推动学历继续教育健康有序发展。科学规划专业与校外教学点布局，严把办学质量关，规范教学实施，灵活开展线上线下融合教学，抓实教学全过程管理。②促进学历与非学历教育深度融合，打造全民终身学习教育生态。强化非学历教育社会服务职能，依托学校优质资源，深化产教融合，联动地方政府、行业协会共建培训协同平台，打造特色培训品牌。③从严规范校外教学点管理。严格落实校外教学点设置、管理相关政策，加大督查力度，培育一批优质校外教学点。

3.政策建议。①加强业务培训。建议省教育厅结合我省实际，组织高校学历继续教育管理人员专项培训，全面提升管理人员业务素养与履职能力。②创新教学管理模式，推行弹性学分制，落实学习成果认定与转换工作。③深化数字赋能建设，推动优质成人教育教学资源共建共享。④培育特色办学品牌。紧扣大健康领域社会需求，立足学习者实际，整合校内科教研管优势资源，打造非学历教育办学特色。

  湖南医药学院

2026年8月31日